Pri gradnji objekta je pomembno upoštevati celoten postopek pridobivanja gradbenega dovoljenja. Eden ključnih korakov v tem postopku je priprava ustrezne projektne dokumentacije za pridobitev mnenj in gradbenega dovoljenja (DGD). V tem članku bomo podrobneje razložili, kaj je idejna zasnova za pridobitev projektnih in drugih pogojev (IZP) ter kako se ta povezuje z izdelavo idejnega projekta (IDP). Prav tako bomo preučili, kdo so mnenjedajalci in kakšno vlogo imajo pri pridobivanju mnenj za gradbeno dovoljenje (DGD).
Idejna zasnova za pridobitev projektnih in drugih pogojev (IZP)
Idejna zasnova za pridobitev projektnih in drugih pogojev (IZP) predstavlja prvo fazo v procesu pridobivanja gradbenega dovoljenja. Namen idejne zasnove je izbor najustreznejše variante nameravanega objekta ali načina izvedbe del. Idejno zasnovo izdelamo, če je tako določeno s posebnimi predpisi ali če to izrecno zahteva investitor.
Idejna zasnova se pripravi na podlagi projektne naloge investitorja in vključuje različne ideje in rešitve za določen objekt ali gradbeno delo. Vključuje tudi cilje, ki jih želi investitor doseči s projektom, ter osnovne značilnosti projekta, kot so lokacija, velikost, vrsta objekta, funkcija, konstrukcija in materiali.
V primeru izdelave projektne dokumentacije na podlagi individualnih želja investitorjev je priprava idejne zasnove prva faza v procesu. Po uskladitvi idejne zasnove z investitorjem se nadaljuje s pripravo projektne dokumentacije za pridobitev mnenj in gradbenega dovoljenja (DGD).
Idejni projekt (IDP)
Idejni projekt (IDP) je nadaljevanje idejne zasnove in predstavlja drugo fazo priprave projektne dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja. IDP se izdela po uskladitvi idejne zasnove in vključuje podrobnejše načrte in tehnične prikaze nameravanega objekta. Namen IDP je izbor najustreznejše variante nameravanega objekta oziroma načina izvedbe del.

Mnenjedajalci in pridobivanje mnenj
Pri pridobivanju gradbenega dovoljenja je ključno pridobiti mnenja pristojnih mnenjedajalcev. Mnenjedajalci so državni organi, občine ali nosilci javnih pooblastil, ki so pristojni na področju varstva okolja, ohranjanja narave, varstva kulturne dediščine, varstva voda, prostora, jedrske in sevalne varnosti ter drugih področij.
Mnenjedajalci podajo mnenje glede sprejemljivosti nameravane gradnje z vidika svojih pristojnosti. Investitor mora pridobiti mnenja mnenjedajalcev, ki so pristojni za določeno področje, ki vpliva na gradnjo objekta. Mnenja so potrebna, da se zagotovi skladnost gradnje z veljavnimi predpisi in da se upoštevajo pogoji glede varovanja okolja, kulturne dediščine, varstva voda in drugih področij.
Pridobivanje mnenj se začne s pripravo zahteve za izdajo projektnih in drugih pogojev (IZP). Investitor pošlje zahtevo za izdajo pristojnim mnenjedajalcem, ki nato v določenem roku podajo mnenje glede skladnosti nameravane gradnje z veljavnimi predpisi ter določijo morebitne pogoje za izdelavo projektne dokumentacije.
Projektne pogoje za izdelavo dokumentacije
Projektni pogoji so ključni del procesa pridobivanja gradbenega dovoljenja. Investitor pridobi projektno dokumentacijo na podlagi mnenj pristojnih mnenjedajalcev. Projektni pogoji vključujejo podatke in pogoje, potrebne za pripravo projektne dokumentacije ter morebitne pogoje za izvedbo gradnje in uporabo objekta.
Investitor lahko pridobi projektne pogoje za izdelavo dokumentacije, če je to določeno s posebnimi predpisi ali če to izrecno zahteva mnenjedajalec. Rok za izdajo projektnih pogojev je določen s predpisi in je odvisen od posameznega mnenjedajalca.
Projektni pogoji morajo biti jasni, strokovno in pravno utemeljeni ter obrazloženi. Če projektni pogoji niso ustrezni, investitor lahko zahteva njihovo dopolnitev. V primeru nepopolne zahteve mnenjedajalec zahteva dopolnitev v določenem roku. Po pridobitvi pozitivnih mnenj k projektnim rešitvam lahko investitor vloži projektno dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja.
Gradbeno dovoljenje (DGD) – postopek izdaje gradbenega dovoljenja
Po vložitvi projektne dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja (DGD) se začne postopek izdaje gradbenega dovoljenja. Upravni organ preveri, ali je dokumentacija ustrezna in ali izpolnjuje vse potrebne pogoje. Upravni organ lahko zahteva dodatno dokumentacijo ali pa zahteva spremembe v projektni dokumentaciji, če ta ni v skladu s predpisi ali bi lahko vplivala na okolje ali varnost ljudi.
Upravni organ je vezan na mnenja pristojnih mnenjedajalcev. Če se projektna dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja spremeni, je treba o spremembah obvestiti mnenjedajalce in pridobiti njihova nova mnenja, če je to potrebno. Upravni organ nato odloči o izdaji gradbenega dovoljenja glede na skladnost dokumentacije s predpisi.
Zaključek
Pri pridobivanju gradbenega dovoljenja je ključno pripraviti ustrezno projektno dokumentacijo za pridobitev mnenj in gradbenega dovoljenja (DGD). Idejna zasnova za pridobitev projektnih in drugih pogojev (IZP) ter idejni projekt (IDP) sta pomembni fazi v tem postopku. Prav tako je treba pridobiti mnenja pristojnih mnenjedajalcev, ki podajo mnenje glede skladnosti gradnje z veljavnimi predpisi.
Projektant igra ključno vlogo pri pripravi projektne dokumentacije, vključno z izdelavo tehničnih poročil, načrtov in tehničnih prikazov. Pomembno je, da projektna dokumentacija vsebuje vse potrebne elemente, kot so vodilna mapa, elaborati in tehnični prikazi, ki so ključni za uspešno pridobitev gradbenega dovoljenja.
Za uspešno pridobitev gradbenega dovoljenja je treba upoštevati tudi pravilnik o podrobnejši vsebini dokumentacije in obrazcih, povezanih z graditvijo objektov, ter pravilnik o projektni dokumentaciji 2023. Ti pravilniki določajo natančne zahteve glede vsebine in oblike projektne dokumentacije.
S pravilno pripravljeno projektno dokumentacijo, ki vključuje vse potrebne načrte, tehnične prikaze in elaborate, ter z upoštevanjem zahtev mnenjedajalcev, je mogoče uspešno pridobiti gradbeno dovoljenje (DGD) za nameravani objekt. To je ključni korak v procesu gradnje, ki omogoča začetek izvedbe projekta v skladu z vsemi predpisi in standardi.